中国式现代化与高质量发展

• 商事制度优化、有序竞争与中小微企业发展质量

  徐丽鹤;夏萌萌;梁平汉;

  市场准入的放宽对企业发展质量的影响已受到业界与学术界广泛关注。然而，除市场准入外，加强市场监管同样是商事制度优化的关键维度，但二者如何共同作用于企业发展质量，其内在机制尚不明确。基于2018年中国企业创新创业调查数据，并结合工商注册与行政处罚数据，从“市场准入”与“市场监管”两个维度，实证检验了商事制度优化对中小微企业创新驱动型发展质量的影响及其作用机制。研究结果显示，放松市场准入与加强市场监管均有助于提升中小微企业的创新发展质量；在“放管结合”程度更高的区县，即市场准入更为宽松且市场监管更为严格的区县，中小微企业的创新发展质量显著较高。机制分析的结果表明，“放管结合”的商事制度优化模式能够吸引更多企业进入并激发市场竞争，同时通过强化市场监管引导中小微企业规范经营，从而构建“良性有序”的市场竞争环境，最终推动中小微企业发展质量的提升。该结论在使用多种测度方式及以商事制度改革作为工具变量的检验中均保持稳健。因此，应为以培育有序市场竞争为导向，持续推进商事制度向“宽进严管”的方向优化，从而保障中小微企业发展质量提升。

  2025年06期 v.13;No.63 1-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 332K]
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• 财政科技支出赋能企业新质生产力研究——基于“财政—金融”协同下的结构性动力识别

  沈华艳;李国年;陈泽锦;

  提升企业新质生产力，是响应新发展理念，深入推进高质量发展的关键。该文基于中国沪深两市A股上市企业2007-2022年面板数据集，实证检验财政科技支出对企业新质生产力的影响。研究发现，财政科技支出强度越大，越能有效赋能企业新质生产力水平提升。从政府激励结构异质性视角出发，一方面，当政府部门为增长而竞争的激励增强时，财政科技支出服务企业新质生产力的质效显著下降；另一方面，当政府部门对为创新而竞争的偏好增强时，财政科技支出对企业新质生产力表现出了显著的促进作用。机制检验发现，改善管理层的短视行为、强化企业风险平滑能力以及优化企业发展预期，是财政科技支出影响企业新质生产力的重要路径。特别地，从“财政-金融”政策(要素)协同来看，财政科技支出与同样是具有典型科技导向的“科技金融改革试点政策”协同时，能够展现出更具深度和广度的新质生产力驱动效果；而财政科技支出与普适性的金融政策协同时，则作用效果有明显限制。研究对如何以政府财政力量赋能微观经济主体新质生产力提升带来了新的思路，也为“政策取向一致性”的需求导向提供了更为细致的经验参考。

  2025年06期 v.13;No.63 16-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 324K]
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• 公立医院治理模式转型与高质量发展——基于198家公立医院的实证分析

  周爱平;朱安钦;徐彪;

  研究将公立医院高质量发展定义为“公益性”与“经济绩效”的双重兼顾，探讨治理模式由“院长负责制”向“党委领导下的院长负责制”转型对公立医院高质量发展的影响。通过对全国198家公立医院的实证分析，研究发现：党委领导下的院长负责制在提升公立医院的公益性和经济绩效方面均有显著作用；党政领导分歧对公益性有显著的负向调节作用，对经济绩效无显著影响。党政领导分歧的调节效应有两个方面：行政领导对党委决策的配合度越低，党委领导下的院长负责制对公益性的正向作用越会受到削弱，但对经济绩效无显著影响；相反，党委在治理中的主导作用越强，不仅有助于提升公立医院的公益性，也对经济绩效产生积极影响。此外，行政办公会和党委会的交叉任职在不同情境下对经济绩效发挥了差异化的调节作用，主要表现为党委成员兼任行政职务显著提升了公立医院公益性，行政领导进入党委任职则显著提升了经济绩效。研究为平衡公立医院的公益性与可持续性的关系提供了新的理论依据与实践参考，对未来公立医院高质量发展路径、治理改革方向和相关政策制定提供了重要的参考价值。

  2025年06期 v.13;No.63 31-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 310K]
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• 基础研究助力关键核心技术突破：逻辑、困境与路径

  胡鹏;余泳泽;

  强化基础研究是实现关键核心技术突破的不二选择。研究在梳理基础研究特征与现状、关键核心技术突破的内涵与现状的基础上，系统解析基础研究助力关键核心技术突破的内在逻辑与现实困境，并进一步提出了强化基础研究助力关键核心技术突破的战略路径。研究认为：第一，中国基础研究虽然规模大、增速快，但强度低且主体结构失衡；第二，中国在诸多行业和领域都面临关键核心技术“卡脖子”的困境，而具有领先优势的技术却较为稀缺；第三，基础研究在关键核心技术突破“跟跑”、“并跑”和“领跑”阶段起到的作用不尽相同；第四，基础研究助力关键核心技术突破分别面临基础研究“孤岛化”、应用研究与基础研究“脱节化”、产品市场“割裂化”、基础研究促进关键核心技术突破“分异化”的现实困境。对此，提出了优化基础研究资助体系、强化基础研究与应用研究融通协同、锚定“增收”与“惠民”、构建关键核心技术创新生态系统等战略路径。

  2025年06期 v.13;No.63 45-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 512K]
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• 长三角一体化与区域创新合作质量

  孙婷;陈强远;李一坤;

  在构建全国统一大市场、驱动高质量发展的宏观背景下，区域一体化是优化创新资源配置的核心战略。而作为中国经济最活跃、创新能力最强的区域之一，长三角一体化进程不仅关乎区域经济协同发展，更对全国统一大市场的构建起着示范引领作用。以长三角一体化扩容政策为准自然实验，基于城市与城市对的双重视角，系统考察了该政策对区域创新合作数量与合作质量的影响。研究发现，长三角一体化政策存在显著的“创新合作创造效应”和“合作质量提升效应”,即一体化政策显著增加了区域内创新合作数量，同时提升了创新合作质量。机制分析表明，该效应主要通过两大渠道实现：其一，长三角一体化政策通过促进城市间产业互补，为高质量创新合作创造了内生需求；其二，长三角一体化政策为新进城市提供了优化其合作网络的机会，激励其重塑合作网络，新进城市会优先选择区域内城市进行创新合作。从合作网络视角评估区域一体化政策的创新效应，可以为构建高质量区域创新体系、促进高水平科技自立自强提供重要参考。

  2025年06期 v.13;No.63 59-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 657K]
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乡村振兴高质量发展

• 新型农业经营主体和服务主体驱动数字农业模式创新的逻辑与路径——基于fsQCA方法的组态效应分析

  宋洪远;苏玉同;

  2025年中央一号文件明确要推进农业科技力量协同攻关，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。数字农业模式作为农业新质生产力的重要表现形式，在创新和发展过程中经常面临标准体系不健全、技术与需求脱节等现实困境。研究立足这一背景，基于TOE理论框架，选取了125家典型的新型农业经营主体和服务主体为样本，运用模糊集定性比较分析(fsQCA)方法，探究技术、组织、环境三维度7个前因条件驱动数字农业模式创新的组态效应。研究发现：数字农业模式创新无单一必要条件，而是由多因素协同驱动，形成了4条强创新路径(政策牵引+社会化服务型等)和2条弱创新路径(准则缺失型和诱因匮乏型),且价值共创、市场拉力等要素与部分前因条件存在等效替代关系，同时感知易用性与社会化服务是数字农业模式创新的核心要素。因此，在推动数字农业模式创新过程中，国家现代农业产业园等主体应强化政策转化与服务集成；农业产业化龙头企业需以市场为导向，构建价值共创机制；家庭农场等小型主体应通过抱团合作融入数字农业生态，借助社会化服务实现协同创新。研究为解析数字农业模式创新机制提供了新视角，为不同类型主体的数字化转型提供了差异化路径参考。

  2025年06期 v.13;No.63 75-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 483K]
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• 智慧农业如何赋能农业企业产出高质量——基于北大荒集团粮食机收减损的案例研究

  崔宁波;董晋;王冉;叶超然;

  伴随农业数字化、智能化转型进一步加快，智慧农业为促进农业企业产出高质量注入强大动力。研究以北大荒集团为例，聚焦粮食机收减损这一重要产出内容，结合技术嵌入理论和赋能理论，进而通过扎根理论的质性研究方法对文本资料进行逐级编码，深入探究智慧农业如何赋能粮食机收减损。研究发现：“嵌入式赋能”是智慧农业实现粮食机收减损的总体逻辑。北大荒集团智慧农业赋能粮食机收减损受到四重结构性力量的嵌入作用，即通过制度嵌入的形式，为减损工作系统实施提供行动保障；通过技术嵌入的形式，为机收装备转型升级提供重要支撑；通过认知嵌入的形式，为减损能力持续增强提供内生动力；通过关系嵌入的形式，为服务供需主体协同提供联结纽带。因此，未来应从完善政策法规体系，打好机收减损基础、培育科技创新动能，打破减损技术梗阻、提升机收减损能力，深化机收减损行为、打造智慧服务平台，建立新型生产关系等方面持续发力，为深入做好粮食机收减损工作、加快推进粮食机收智慧升级提供政策支持。研究为农业企业抢抓智慧农业发展新机遇、加快生产方式转型升级和促进产出高质量发展提供了经验证据。

  2025年06期 v.13;No.63 89-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 444K]
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• 农业新质生产力何以促进农民农村共同富裕?

  马玉婷;檀皖群;

  农业新质生产力是加快建设农业强国、推动农民农村迈向共同富裕的关键引擎。基于2009—2022年全国30个省份面板数据，文章构建了涵盖科技创新、数字智能、绿色低碳、高效融合等维度的农业新质生产力评价指标体系，并从收入增长和收入分配两个维度探究了农业新质生产力对农民农村共同富裕的影响。研究发现，农业新质生产力可以通过产出增长效应和非农就业效应两个渠道增加农民收入，具有显著的“富裕效应”;农业新质生产力能够显著缩小农民内部收入差距，具有显著的“共享效应”。异质性分析表明，农业新质生产力的收入增长效应在东部和中部地区更为突出，而缩小农民内部收入差距的作用在东部和西部地区更为显著；相对于粮食主产区而言，农业新质生产力在非粮食主产区产生的增收效应和缩小内部收入差距的效应都更大；农业新质生产力能够显著促进农民工资性和经营净收入增长，缩小工资性收入、经营净收入和财产净收入差距，但对财产净收入增长并没有显著影响。本研究为加快发展农业新质生产力，探索实现农民农村共同富裕新路径提供了参考。

  2025年06期 v.13;No.63 103-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 347K]
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区域公用品牌案例

• 省级共享县级区域公用品牌的知识产权保护机制研究

  叶眉;王璇;

  在我国区域公用品牌建设迈向深化整合的新阶段，省级政府主导的跨县级区域品牌共享实践，正面临地理标志的原产地保护与品牌规模化扩张之间的内在法理冲突。研究立足于这一现实困境，旨在探索一种在现行法律制度框架中，有效化解上述矛盾的知识产权路径的解决方案。研究通过对区域公用品牌价值外溢现象与地理标志法律刚性约束的深入剖析，提出了“双层识别保护机制”,通过知识产权的功能性分层与载体创新，将品牌的法律身份与市场身份进行有机分解与协同管理。底层的“法律保护层”严格依托地理标志制度，保障产品的“道地性”与法律合规性；上层的“市场共享层”灵活运用集体商标、证明商标及著作权等工具，构建可跨区域授权的品牌形象系统，实现品牌影响力的扩大。研究以“潜江龙虾”的省级共享实践为典型案例，系统验证了该机制在标准构建、授权管理与协同治理等方面的可行性与有效性，从而为省级区域公用品牌的共建共享提供了兼具理论创新性与实践操作性的知识产权保护路径。

  2025年06期 v.13;No.63 118-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 332K]
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• “区域公用品牌案例”“中国企业质量案例”专栏征文启事

  <正>为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,实现脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,挖掘并充分利用脱贫地区的自然资源优势,实现资源产业化、产业振兴,《宏观质量研究》聚焦区域公用品牌战略,重点建设“区域公用品牌案例”专栏,推动产品培优、标准制定、质量控制等环节建设,赋能农产品提质增效,增强市场品牌识别信号,从而促进乡村特色产业高质量发展。

  2025年06期 v.13;No.63 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 368K]
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